İSKİ Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun

İSTANBUL SU VE KANALİZASYON İDARESİ
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
 

KURULUŞ ve GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN

Kanun No: 2560                                                                                                                       Kabul Tarihi : 20.11.1981

I.BÖLÜM
KURULUŞ, GÖREV VE YETKİLER

KURULUŞ

MADDE 1- (23.05.1984 tarih, 3009 Sayılı Kanunla değişik)
İstanbul Büyükşehir Belediyesinin su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek ve bu amaçla gereken her türlü tesisi kurmak, kurulu olanları devralmak ve bir elden işletmek üzere İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü kurulmuştur.
İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü bu konuda İSKİ olarak anılır.
Genel Müdürlüğün hizmeti, İstanbul Büyükşehir Belediyesinin görev alanı ile sınırlıdır.
Ancak, şehrin yararlandığı su kaynaklarının korunmasına ilişkin hizmetler, Büyükşehir Belediye sınırları dışında da olsa bu kuruluş tarafından yürütülür. Ayrıca İçişleri ile Bayındırlık ve İskan Bakanlıklarının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu ana sistem ile ilgili başka belediye ve köylerin su ve kanalizasyon işlerini de bu Genel Müdürlüğe verebilir.
İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi, İstanbul Büyükşehir Belediyesine bağlı, müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğine haiz bir kuruluştur. İSKİ Personeli 657 sayılı Devlet Memurları Kanun hükümlerine tabidir.

GÖREV VE YETKİLERİ

MADDE 2- İSKİ’ nin görev ve yetkileri şunlardır :
     a) İçme, kullanma endüstri suyu ihtiyaçlarının her türlü yer altı ve yerüstü kaynaklarından sağlanması ve ihtiyaç sahiplerine dağıtılması için; kaynaklardan abonelere ulaşıncaya kadar her türlü tesisin etüt ve projesini yaptırmak veya yaptırmak, bu projelere tesisleri kurmak ve kurdurmak, kurulu olanları devralıp işletmek ve bunların bakım ve onarımını yapmak, yaptırmak ve gerekli yenilemelere girişmek.
     b) Kullanılmış sular ile yağış sularının toplanması, yerleşim yerlerinden uzaklaştırılması ve zararsız bir biçimde boşaltma yerine ulaştırılması veya bu sulardan yeniden yararlanılması için abonelerden başlanarak bu suların toplanacakları veya bırakılacakları noktaya kadar her türlü tesisin etüt ve projesini yapmak ve yaptırmak; gerektiğinde bu projelere göre tesisleri kurmak yada kurdurmak; kurulu olanları devralıp işletmek ve bunların bakım ve onarımını yapmak, yaptırmak ve gerekli yenilemelere girişmek.
     c) Bölge içindeki su kaynaklarının deniz, göl, akarsu kıyılarının ve yeraltı sularının kullanılmış sularla ve endüstri artıkları ile kirletilmesini, bu kaynaklarda suların kaybına veya azalmasına yol açacak tesis kurulmasını ve bu tür faaliyetlerde bulunulmasını önlemek, bu konuda her türlü teknik, idari ve hukuki tedbirleri almak.
     d) Su ve Kanalizasyon hizmetleri konusunda hizmet alanı içindeki Belediyelere verilen görevleri yürütmek ve bu konulardaki yetkileri kullanmak.
     e) Her türlü taşınır ve taşınmaz malı satın almak, kiralamak, ekonomik değeri kalmamış araç ve gereçleri satmak, İSKİ’nin hizmetleriyle ilgili tesisleri doğrudan doğruya yahut diğer kamu ve özel kuruluşlarla ortak olarak kurmak ve işletmek, bu maksatla kurulmuş veya kurulmakta olan tesislere iştirak etmek.
     f) Kuruluş amacına dönük çalışmaların gerekli kılması halinde her türlü taşınmaz malı kamulaştırmak veya üzerinde kullanma hakları tesis etmek..

II. BÖLÜM
YÖNETİM

ORGANLAR

MADDE 3- İSKİ’ nin yönetimi aşağıdaki organlarca sağlanır :
- Genel Kurul,
- Yönetim Kurulu,
- Denetçiler,
- Genel Müdürlük,

GENEL KURUL

MADDE 4- (23.05.1984 tarih, 3009 Sayılı kanunla değişik)
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi İSKİ Genel Kurulu olarak görevli ve yetkilidir.

GENEL KURULUN TOPLANMA VE ÇALIŞMA ESASLARI

MADDE 5- (23.05.1984 tarih, 3009 Sayılı kanunla değişik)
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi (İSKİ) Genel Kurulu olarak bu kanunda yazılı yetki ve görevleri görüşüp karara bağlamak üzere her yıl Mayıs ve Kasım aylarında özel gündemle toplanır.
Genel Kurulun toplanma ve çalışma esaslarına ilişkin olarak bu kanunda düzenlenmemiş hususlarda 1580 Sayılı belediye Kanununun hükümleri uygulanır.

GENEL KURULUN GÖREVLERİ

MADDE 6- ( 23.05.1984 tarih, 3009 Sayılı Kanunla değişik)
Genel Kurulun görevleri şunlardır :
     a) Beş yıllık yatırım planını karara bağlamak,
     b) Yıllık yatırım programlarını inceleyerek karara bağlamak,
     c) Bütçeyi inceleyerek karara bağlamak,
     d) Personel kadrolarının ihdas, değiştirilme ve kaldırılmasına karar vermek, yılda iki maaşı geçmemek üzere verilecek ikramiyelerin miktar ve zamanını belirlemek.
     e) Mayıs ayı toplantısında Yönetim Kurulu’nun bir önceki yıl çalışmalarına ilişkin faaliyet raporunu, bilançosunu ve denetçiler raporunu, inceleyip karara bağlamak,
     f) Su satışı ve kullanılmış suların boşaltılmasına ilişkin tarifeleri inceleyerek karara bağlamak,
     g) İki asıl ve iki yedek denetçiyi seçmek,
     h) 10 yıldan fazla süreli veya 10 milyon TL.’ dan fazla bedelli kiralama, kiraya verme veya intifa sözleşmeleri için Yönetim Kuruluna izin vermek,
     i) Dava değeri 100.000.-TL.’sının üstünde olan davaların sulhen ortadan kaldırılmasını kararlaştırmak,
     j) Yurt içi ve yurt dışı borçlanmalar hakkında Yönetim Kurulu’na yetki vermek,
     k) Yapılan çalışmaların bu kanun ve bu kanunla gözetilen amaçlara uygun olup olmadığını karara bağlamak,
     l) Yönetim Kurulu’nca ön incelemeleri yapılan yönetmelikleri inceleyip karara bağlamak,
     m) İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı veya Yönetim Kurulu’nun Genel Kurul’da görüşülmesini önerdiği diğer işleri görüşüp karara bağlamak.

YÖNETİM KURULU

MADDE 7- (23.05.1984 tarih, 3009 Sayılı Kanunla değişik)
Yönetim Kurulu bir başkanla, beş üyeden oluşur.
Büyükşehir Belediye Başkanı Yönetim Kurulu’nun Başkanıdır. Belediye Başkanının bulunmaması halinde, Genel Müdür Yönetim Kurula başkanlık eder.
Genel Müdür ile Genel Müdür yardımcılarından hizmette en eski olanı, hizmette eşitlik halinde yaşlı bulunanı Yönetim Kurulunun tabii üyesidirler. Yönetim Kurulu’nun diğer üç üyesi İstanbul Büyükşehir Belediyesi Başkanının teklifi ve İçişleri Bakanı’nın onayı ile atanır. Yönetim Kurulu’na atanan üyelerin hizmet süresi 3 yıldır. Süresi dolanlar yeniden atanabilirler. Bir üyeliğin herhangi bir sebeple boşalması halinde yerine atanacak olanların İSKİ’nin konusuna giren teknik işlerde, yöneticilikte veya işletmecilikte uzmanlaşmış bulunmaları ve uzmanlıklarına uygun yüksek öğrenim görmüş olmaları gerekir.
Üyeler, Devlet Memurlarına ilişkin mevzuatta yer alan istisnalar dışında özel yada kamu sektöründe başka bir görev alamazlar. Genel, katma ve özel bütçeli idarelerin Kamu İktisadi Teşebbüslerinin kadrolarından Yönetim Kuruluna getirilenler, asıl görevlerinden maaşsız izinli sayılırlar. Bu kimselerin memuriyetleri ile buna ait her türlü hak ve yükümlülükleri saklıdır. İzinli oldukları müddet, terfi ve emekliliklerinde fiili hizmet olarak hesaba katılacağı gibi bunlardan izinli oldukları sırada terfi hakkını kazanırlar, başkaca hiç bir işleme gerek kalmaksızın terfi ettirilirler.
Yönetim Kurulu üyelerinin ücretleri, izinli sayıldıkları kurumlarda ellerine geçen ücretlerden daha az olursa aradaki fark tazminat olarak kendilerine ödenir.

YÖNETİM KURULU’NUN TOPLANMA VE ÇALIŞMA ESASLARI

MADDE 8- (23.05.1984 tarih, 3009 sayılı Kanunla değişik)
Yönetim kurulu, olağan olarak her hafta belirli günlerde toplanır.
Toplanma salt çoğunluğun sağlanması ile olur, kararlar oy çokluğu ile alınır. Çekimser oy kullanılamaz. Oylar eşit olursa başkanın bulunduğu tarafın oyu üstün sayılır. Kararlar gerekçeli olur. Kararda karşı oy kullananlar gerekçelerini belirtirler.
Yönetim Kurulu, Genel Kurul’ca kararlaştırılan yatırımları kısıtlayıcı kararlar alamazlar.

YÖNETİM KURULU’ NUN GÖREVLERİ

MADDE 9- (23.05.1984 tarih, 3009 Sayılı Kanunla değişik)
Yönetim Kurulunun görevleri şunlardır :
     a) Kuruluş amacına uygun olarak İSKİ’nin çalışmasına ilişkin esasları tespit etmek ve bunların Genel Müdürlükçe uygulanmasını izlemek,
     b) Genel Müdürlükçe hazırlanacak yönetmelik, bütçe, bilanço ve kadro taslakları ile personele verilecek ikramiye miktar ve zamanlarına ilişkin önerilerin ön incelemelerini yaparak Genel Kurul’a sunmak,
     c) Yıl içinde bütçenin madde ve fasılları arasında aktarma yapmak,
     d) Beş yıllık ve yıllık yatırım plan ve programlarını inceleyip Genel Kurul’a sunmak,
     e) Genel Müdürlükçe önerilecek satma, satınalma ve ihale işlemlerini karara bağlamak ve her bütçe yılında Genel Müdürlükçe yapılabilecek alım, satım, ihale ve kira bedellerinin üst sınırını belirleyerek Genel Müdüre yetki vermek,
     f) Genel Müdürlükçe önerilecek kamulaştırma işlerini karar bağlamak,
     g) Genel Kurul’ca verilecek yetki çerçevesinde yurt içi ve yurt dışı borçlanmaları karara bağlamak,
     h) Hizmetin gerektirdiği düzenlemeler hakkında Genel Müdürlükçe yapılacak önerileri inceleyip karara bağlamak,
     i) 10 yıldan az süreli veya yıllık 10 milyon TL., dan az bedelli kiralama, kiraya verme ve intifa sözleşmeleri için Genel Müdüre izin vermek,
     j) Dava değeri 100.000 TL.’nin altında olan davaların sulhen ortadan kaldırılmasını kararlaştırmak,
     k) Genel Müdürlükçe hazırlanan su satışı ve kullanılmış suların boşaltılmasına ilişkin tarifeleri tespit ederek Genel Kurul’un onayına sunmak,
     l) Hizmetin ekonomik verimlilik ilkelerine göre yürütülmesi için gerekli saptamaları yetkisi içinde olanları almak, yetkisi dışında olanları ilgili kurum ve mercilere iletmek,
     m) Genel Müdürün önerisi üzerine Teftiş ve Kontrol Kurulu Başkanı 1. Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı, Uzman tabip, Daire Başkan Yardımcıları, Müdürler, Teknik Elemanlar, Avukatlar ve Müfettişlerin atama nakli ve terfi ile işten çıkarılmaları hakkında karar vermek ve sözleşmeli personelin işe alınmalarını onaylamak,
     n) Gerektiğinde Genel Kurul’u olağanüstü toplantıya konusunda İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanına öneride bulunmak,
     o) Genel Müdürlükçe önerilecek diğer konuları inceleyip karara bağlamak,

DENETÇİLER

MADDE 10- (23.05.1984 tarih, 3009 Sayılı Kanunla değişik)
İSKİ’nin işlemleri hizmet süreleri içinde sürekli olarak çalışacak olan iki denetçi tarafından denetlenir.
Denetçi seçilebilmek için mühendislik, hukuk, ekonomi ve işletme konularından en az birinde yüksek öğrenim görmüş ve uzmanlaşmış bulunmak ve aynı konuda en az 10 yıl görev yapmış olmak gerekir.
Denetçilerin hizmet süreleri iki yıl olup, hizmet süreleri sonunda yeniden seçilmeleri mümkündür.
Denetçiler İSKİ’nin çalışmalarına ilişkin olarak tespit ettikleri eksiklikler, aksaklıklar ve yasa dışı işlemler hakkında raporlarını Genel Kurul’ a verirler. Raporunbir örneği de bilgi için İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanına sunulur. Ayrıca, Genel Kurul’un Mayıs ayı toplantısında Yönetim Kurulu’ nun bir yıllık faaliyeti hakkında rapor verirler.
Denetçilerin istedikleri bilgi ve belgelerin Yönetim Kurulu ve Genel Müdürlükçe verilmesi zorunludur.
Denetçilerin ücretleri Devlet Memurlarına verilen birinci derecenin son kademesi aylık tutarını (ek gösterge hariç) aşmamak üzere Genel Kurul’ca kararlaştırılır.

GENEL MÜDÜR VE YARDIMCILARI

MADDE 11- (23.05.1998 tarih, 3009 Sayılı Kanunla değişik)
İSKİ Genel Müdürü İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanının teklifi üzerine İçişleri Bakanı tarafından atanır.
Yönetim Kurulu üyelerinde aranan şartlar Genel Müdürlüğe atanacaklarda da aranır. Genel Müdürlük hizmetlerinin yürütülmesine Genel Müdüre yardımcılık etmek ve sayıları 4’ ü geçmemek üzere yeteri kadar Genel Müdür Yardımcısı bulunur.
Genel Müdür Yardımcıları Genel Müdürün teklifi üzerine İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanının onayı ile atanırlar.
Genel Müdür Yardımcılarının hizmet alanı ile ilgili konularda yüksek öğrenim görmüş ve en az 10 yıl uzmanlık dallarında görev yapmış olmaları gerekir.
Genel Müdürün görevleri şunlardır :
     a) İSKİ’nin bu Kanun hükümlerince amacı doğrultusunda çalışmasını ve yönetilmesini sağlamak,
     b) İdare ve yargı organlarında üçüncü kişilere karşı İSKİ’yi temsil etmek,
     c) Yönetmelikleri, yıllık bütçe, beş yıllık plan ve yıllık yatırım programlarını, bilanço ve personel kadro taslaklarını hazırlayıp Yönetim Kurulu’na sunmak,
     d) Bütçe iş ve yatırım programları uyarınca harcama yapmak,
     e) 23. maddeye göre çıkarılacak yönetmeliğe uygun olarak su satışına ve kullanılmış suların uzaklaştırılması giderlerine ilişkin tarifeyi hazırlayıp Yönetim Kurulu’na sunmak,
     f) Gerektiğinde Yönetim Kurulu Kararı ile kuruluşta yeni düzenlemeler yapmak,
     g) Alım, satım ve ihale işlerinin hazırlıkları ile Yönetim Kurulu’nun vereceği yetki dahilinde alım, satım, ihale ve kira işlerini yapmak, bunlardan yetkisi dışında kalanları Yönetim Kurulu’na sunmak,
     h) Genel Kurul ve Yönetim Kurulu kararlarını uygulamak,
     i) Yönetim Kurulu’nca atananlar dışında kalan memurları atamak ve işçi almak,
     j) Karara bağlanmasını gerekli gördüğü konu ve önerileri Yönetim Kurulu’na veya Genel Kurul’a sunmak,
Genel Müdür, yetkilerinden uygun gördüklerini yardımcılarına devredebilir, Bu gibi hallerde Genel Müdür Yardımcıları yetkili bulundukları hizmet konularından doğrudan sorumludur. Ancak, bu durum Genel Müdürün sorumluluğunu kaldırmaz.

TEŞKİKLAT VE PERSONEL

MADDE 12- (23.05.1984 tarih, 3009 Sayılı kanunla değişik)
Genel Müdürlük, hizmetin gerektirdiği sayıda Daire Başkanlığı, Müdürlük ve bunlara bağlı alt kademe birimlerinden teşekkül eder ve İSKİ’nin ihtisas isteyen kadroları o ihtisasla ilgili meslek erbabından oluşturulur.
Daire Başkanları, Teftiş ve Kontrol Kurulu Başkanı ve 1. Hukuk Müşaviri, Genel Müdürün teklifi, Yönetim Kurulu’nun kararı ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanının onayı ile Müdürler, Teknik Elemanlar, Avukatlar, Müfettişler, Daire Başkan Yardımcıları ve Doktorlar Genel Müdürün teklifi üzerine Yönetim Kurulu Kararı ile İSKİ’nin diğer personeli Genel Müdür tarafından atanır.
Genel Müdürün birinci derecede tezkiye amiri İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı, ikinci derecede İçişleri Bakanıdır. Genel Müdür Yardımcıları, Teftiş ve Kontrol Kurulu Başkanı, Daire Başkanları ve 1. Hukuk Müşavirinin 1. derecede tezkiye amiri Genel Müdür, 2. derecede tezkiye amiri Belediye Başkanıdır.
Diğer görevlilerin tezkiye amirleri yönetmelikte düzenlenir.

III. BÖLÜM
MALİ KAYNAKLAR VE BÜTÇE

GELİRLER

MADDE 13- İSKİ’nin gelirleri aşağıdaki kaynaklardan sağlanır :
     a) Su satışı ve kullanılmış suların uzaklaştırılmasına karşılık tarifesine göre abonelerden alınacak ücretler,
     b) Belediye Gelirler Kanunu uyarınca su ve kanalizasyon tesislerinden yararlananlardan ilgili Belediye adına alınacak katılma payları,
     c) Hizmet alanındaki Belediyelerin, İller Bankasınca 2380 Sayılı “Belediyelere ve İl Özel İdarelerince Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun” gereğince nüfus esasına göre dağıtılan paylardan bu bankaca tutularak İSKİ’ye gönderilecek % 10’lar,
     d) Büyük ve temel yatırım programları karşılığında Devletçe yapılacak yardımlar,
     e) İSKİ’ye devredilecek tesis ve işletmelerden sağlanan gelirler,
     f) Şahıs, kurum ve kuruluşlar için yapılan özel hizmetlerden alınacak ortaklıklardan ve üretilen malların satışlarından elde edilecek gelirler,

KREDİ VE BORÇLANMALAR

MADDE 14- İSKİ yurt içi kuruluşlardan İller Bankasından, Maliye Bakanlığının izniyle yurt dışı kuruluşlardan kredi ve borç alabilir.
İSKİ İller Bankasından alacağı kredilerde, İller Bankası Kanununun birinci maddesinde yazılı İdare ve Kurumlara verilen krediler hakkındaki hükümlere tabidir.

BÜTÇE

MADDE 15- İSKİ’nin bütçesi, yıllık olarak ve takvim yılı esasına göre hazırlanır. Yıllık bütçeler Kamu İktisadi Teşebbüslerinde uygulanan bütçe formülüne göre düzenlenir.

HESAP ÖZETLERİVE BİLANÇO

MADDE 16- İSKİ’nin hesap işlemleri, maliyetleri, mali durumu ve işletme sonuçlarını açıklıkla gösterecek ve gerekli bilgileri düzgün aralıklarla verecek biçimde tutulur. Bu amaçla, üç aylık dönemleri kapsayan ve tahmine dayalı gelir-giderlerle aynı dönemde gerçekleşen gelir-gideri gösteren hesap özetleri hazırlanarak Yönetim Kurulu’nun bilgi ve incelenmesine sunulur. Ayrıca, her bütçe döneminin bitimini izleyen 3 ay içinde geçen yılla ilgili bilanço ve faaliyet raporu hazırlanarak–denetçilerin yıl, bilanço ve faaliyet raporunun Genel Kurul’ca onaylanmasına sunulur.
Bilanço ve faaliyet raporunun Genel Kurul’ca onaylanmasıyla, Yönetim Kurulu ve Denetçiler ibra edilmiş olurlar.

IV. BÖLÜM
HAK ve MUAFİYETLER

KANALİZASYON ŞEBEKESİNE BAĞLANMA ZORUNLULUĞU

MADDE 17- Kanalizasyon şebekesi, bulunan cadde ve sokaklardaki her taşınmazın kanalizasyona bağlanması zorunludur. Bu bağlantılar bedeli taşınmazın sahibinden alınmak suretiyle İSKİ tarafından yapılır veya projesine uygun olarak yaptırılır.

SU ve KANALİZASYON DURUM BELGESİ

MADDE 18- Yapı içinde Belediyeden ruhsat isteyen gerçek ve tüzel kişiler daha önce İSKİ’den su ve kanalizasyon durumu hakkında belge almak zorundadır. İSKİ o yerdeki su ve kanalizasyon şebekesine göre su ve kanalizasyon durum belgesi verir. Yapıların durum belgesi alınmadan veya tesisatın durum belgesine aykırı olarak yapılması hallerinde imar mevzuatının ruhsatsız yapılar hakkında hükümleri uygulanır.
İmar planlarının hazırlık safhasında alt yapı tesisleriyle uyum yönünden İSKİ’nin de görüşünü almak şarttır.

ZARARLI SULARIN TASFİYESİ

MADDE 19- İSKİ fabrika, hastane ve diğer özellik gösteren su tüketim yerlerinden gelen kullanılmış suların kanalizasyon şebekesine verilmeden önce gerekiyorsa özel olarak tasfiyesini isteme hakkına sahiptir.
Bu kuruluş ve kurumlar İSKİ’ce tespit edilecek süre için özel tasfiyeyi yapmadıkları taktirde diğer kanunlardaki müeyyideler saklı kalmak üzere İSKİ gerekli tesis ve işleri yapar ve giderlerini % 50 fazlasıyla ilgililerden tahsil eder.

KANALİZASYON ŞEBEKESİNE VERİLEMEYECEK MADDELER

MADDE 20- (23.05.1984 tarih, 3009 Sayılı Kanunla değişik)
Kanalizasyon şebekesine verilmesi sakıncalı maddeler ile içme suyu alınan havzaların korunması için gereken tedbir ve düzenlemeler genel Müdürlükçe hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir. Bu yönetmelik hükümlerine aykırı davranışta bulunanların meydana getirdiği zarar, 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun uyarınca sebep olanlara ödettirilir ve su havzaları için zararlı tesis ve yapılar tebligat üzerine ilgisince kaldırılır ve giderleri ilgiliden tahsil edilir. Ayrıca, kanalizasyon şebekesi ile içme suyu alınan havzalara zarar verenler ve bunları kirletenler hakkında Türk Ceza Kanununun Devlet malına karşı suç işleyenlere ilişkin hükümlerince kovuşturma yapılır.

MUAFİYETLER

MADDE 21-

     a) İSKİ’nin görevleri için kullanıldığı taşınmaz malları, tesisleri, işlemleri ve faaliyetleri her türlü vergi resim ve harçtan muaftır.
     b) Yabancı ülkelerden getirilecek veya bağış yoluyla sağlanacak araç ve gereçleri için Büyükşehir Belediyesine kanunlarla tanınan muafiyetler İSKİ içinde geçerlidir.

UYGULANACAK KANUNLAR

MADDE 22- (23.05.1984 tarih, 3009 Sayılı Kanunla değişik)
İSKİ’nin işlemleri 2886 Sayılı Devlet İhale, 1050 Sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunları ile bunların ek ve tadillerine tabi değildir.
Kuruluşun alım, satım ve ihalelerinde uygulanacak esas ve usuller bir yönetmelikle belirlenir.

V. BÖLÜM
ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER

TARİFE TESPİT ESASLARI

MADDE 23- (23.05.1984 tarih, 3009 Sayılı Kanunla değişik)
Su satışı, kanalizasyon tesisi bulunan yerlerdeki kullanılmış suların uzaklaştırılması, septik çukurların boşaltılması giderleri için ayrı tarifeler yapılır. Bu tarifelerin tespitinde, yönetim ve işletme giderleri ile amortismanları doğrudan gider yazılan (aktifleştirilmeyen) yenileme, ıslah ve tevsi masrafları ve % 20’den aşağı olmayacak nispetinde bir kar oranı esas alınır. Tarifelerin tespiti ile tahsilatlarla ilgili usul ve esasları bir yönetmelik ile belirlenir.

ŞEBEKE OLMAYAN YERLERDE YAPILACAK TESİSLER

MADDE 24- Şehir kanalizasyon şebekesinin henüz tesis edilmediği ve uygun bir boşaltma sağlanamayan alanlarda kullanılmış sular sağlık ve fenni şartlara uygun septik çukurlara verilebilir. Bunların İSKİ’nin belirteceği esaslar uygun olarak yapılması gereklidir.
Kuruluş yeri bakımından şehir şebekesinden ayrı ve özel boşaltma tesisi yapması zorunlu bulunan durumları özellik taşıyan müesseseler, bu tesisleri İSKİ’nin izin ve denetimi altında yaparlar.

YAĞMUR SULARININ UZAKLAŞTIRILMASI

MADDE 25- Yağmur sularının uzaklaştırılması ile ilgili tesislerin yapılması veya bu tesislerin işletilmesi, gerekli harcamalar ilgili Belediyelerce karşılanmak şartıyla İSKİ tarafından yerine getirilir. Bu tesislerin yapılması veya işletilmesine ilişkin harcama tariflere dahil edilmez.

DEVİR İŞLERİ

MADDE 26- Bu kanunun 1. Maddesinin 2 .fıkrası gereğince Bakanlar Kurulu Kararı ile su ve kanalizasyon işleri İSKİ’ye verilecek belediye ve köyler ile yakın çevresindeki belediye ve köylerin İstanbul Belediyesine bağlanmaları halinde belediye ve köylerin mevcut su ve kanalizasyon tesisleri ve bunların ilgili taşınır ve taşınmaz malların, hak ve borçları ve personeli tüm özlük hakları ile birlikte bir protokolle İSKİ’ye devredilir.

CEZAİ HÜKÜMLER

MADDE 27- İSKİ’ ye ait taşınır ve taşınmaz mallar Devlet malı sayılır.
İSKİ’ye ait mallar ile para ve para hükmündeki kağıt ve senetler aleyhine veya bilanço, rapor ve diğer her türlü kağıt, defter ve belgeler üzerinde suç işleyenler, bu suçlarından dolayı Devlet mallarına karşı veya Devlete ait kağıt ve belgeler üzerinde suç işleyen memurlar gibi cezalandırılırlar.

YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN HÜKÜMLER

MADDE 28- 27.5.1933 gün ve 2226 Sayılı İstanbul Belediyesine bağlı İstanbul Sular İdaresi Teşkili Hakkındaki kanunla 11.4.1938 gün ve 3359 Sayılı Üsküdar ve Kadıköy Türk Anonim Su Şirketi İmtiyazı ile Tesisatının Satın Alınmasına Dair Mukavelenin Tasdiki Hakkındaki Kanun ve diğer Kanunların bu Kanuna aykırı olan hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.

GEÇİCİ MADDE 1-

     a) 28 Nisan 1926 tarihli ve 831 Sayılı Sular Hakkında Kanun ve değişiklikleri ile belediyelere devredilip bir bölümün işletmesi 27.5.1933 tarih ve 2226 Sayılı İstanbul Belediyesine bağlı İstanbul Sular İdaresi Teşkili Hakkındaki Kanunla bu idareye intikal etmiş olan vakıf sular ile bunlara ait her türlü hak ve yükümlülükler ve tesisler,
     b) 27.5.1933 tarih ve 2226 Sayılı Kanun ve değişiklikleri ile teşekkül etmiş bulunan İstanbul Sular İdaresine ait tüm taşınır ve taşınmaz mallar, tesisler para ve para hükmündeki kıymet ve alacaklar, bütün hak ve menfaatlar, her türlü taahhüt ve borçlar,
     c) 11.4.1938 tarih ve 3359 Sayılı Üsküdar ve Kadıköy Türk Anonim Su Şirketi İmtiyazı ile Tesisatın Satın Alınmasına Dair Mukavelenin Tasdiki Hakkında Kanunla İstanbul Sular İdaresine verilmiş hak, yetki ve yükümlülükler,
     d) İstanbul Belediyesine bağlı Mecralar Müdürlüğüne ait kanalizasyon tesisleri ile ilgili tüm taşınır ve taşınmaz mal varlıkları, araç ve gereçleri ile Belediyenin diğer müdürlüklerinde olup da kanalizasyon hizmetlerinde kullanılan taşınır ve taşınmaz mallar, araç ve gereçler,
     e) 3 Temmuz 1968 Tarih ve 1053 Sayılı Ankara, İstanbul ve nüfusu yüzbinden yukarı olan şehirlerde içme, kullanma ve endüstri suyu temini hakkında kanun uyarınca, İstanbul şehrine ve İstanbul Belediyesine sağlanan imkanlar, haklar, borçlar ve mükellefiyetler,
Her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olarak İSKİ’ ye devredilir.

GEÇİCİ MADDE 2- İSKİ’nin görev alanına giren belediyelerin İller Bankası Yatırım Programında yer alan su ve kanalizasyon işlerine Belediyeler adına devam edilir. Bu tesisler yapımı tamamlanınca İSKİ’ ye devredilir.

GEÇİCİ MADDE 3- İstanbul Sular İdaresi ve Belediye Mecralar Müdürlüğünde çalışanlar yeni bir atama işlemine gerek kalmadan maaş, ücret, emeklilik, sigortalılık gibi tüm hakları ile birlikte İSKİ’ye devir olunur.

GEÇİCİ MADDE 4- 1981 yılı İstanbul Belediye bütçesinden su ve kanalizasyon hizmet yatırımlarına ayrılmış bulunan ödenek İSKİ’ye devredilir.

GEÇİCİ MADDE 5- Genel Kurul üyelerini seçecek veya atayacak makamlar bu Kanun yayımı tarihinden itibaren 3 ay içinde bu seçim ve atama işlemlerini tamamlarlar.
Genel Kurul, Kanun yürürlüğe girince toplanarak geçici bütçeyi onaylar. Yönetim Kurulu üyeliklerine atanacakların bu Kanununun yürürlüğe girmesinden itibaren 3 ay içinde belirlenmesi zorunludur.
Yeni Yönetim Kurulu teşekkül edinceye kadar İstanbul Sular İdaresi Müdürler Kurulu geçici Yönetim Kurulu olarak İSKİ’nin işlerini yürütür.
İstanbul Sular İdaresi Genel Müdürü geçici olarak Genel Müdür ve Genel Müdür Yardımcıları ile İstanbul Belediyesi Mecralar Müdürü geçici olarak Genel Müdür Yardımcıları statüsü içinde görev yaparlar.

GEÇİCİ MADDE 6- Bu kanunla öngörülen düzenleyici hükümleri çıkarılıp yürürlüğe konuncaya kadar su ve kanalizasyon konularındaki mevzuat ile İstanbul Belediye Meclisi ile Sular İdaresi Müdürler Kurulunca alınmış kararlar uygulanır.

YÜRÜRLÜK

MADDE 29- Bu kanun yayımı tarihinden itibaren yürürlüğe girer.

YÜRÜTME

MADDE 30- Bu kanun hükümleri Bakanlar Kurulu yürütür.
23.05.1984 Tarih ve 3009 Sayılı Kanunla

EKLENEN MADDELER

MADDE 31- 2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanuna aşağıdaki ek-geçici madde eklenmiştir.
EK MADDE 1- 6.maddenin (a) bendinde zikredilen beş yıllık yatırım planı, (c) bendinde zikredilen bütçe ile (e) bendinde zikredilen bilanço İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından onaylandıktan sonra yürürlüğe girer.

İSKİ YETKİLİLERİ HAKKINDA SORUŞTURMA

EK MADDE 2- İSKİ Genel Müdürü ve Yönetim Kurulu Üyeleri hakkında görevlerinden doğan ve görevlerini yaparken işledikleri suçlardan dolayı soruşturma ve kovuşturma Devlet Memurlarının tabi oldukları Kanun hükümlerine göre yapılır.

DEĞİŞTİRİLMEYEN MADDELERE ATIF

EK MADDE 3- 2560 Sayılı Kanunun bu kanunla değiştirilmeyen maddelerindeki İstanbul Belediyesi ifadeleri yerine İstanbul Büyükşehir Belediyesi ifadeleri kullanılır.

GEÇİCİ MADDE 1- Bu kanun hükümlerine göre oluşturulacak yeni Yönetim Kurulu Üyelerinin atama işlemleri bu kanun yürürlüğe girişi itibariyle bir ay içerisinde yeniden yapılır.

GEÇİCİ MADDE 2- 17.06.1982 tarihli ve 2680 Sayılı Kanun ile bu Kanunun 4. maddesini değiştiren 03.12.1983 tarihli ve 2967 Sayılı Kanunla verilen Kanun Hükmündeki Kararname çıkarma yetkisi İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü teşkilatı için bu Kanunlarla verilen sürenin bitimine kadar geçerlidir.

GEÇİCİ MADDE 3- İstanbul ve Su Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün 1-4 derece kadroları 13.12.1983 gün ve 190 sayılı Kanun Hükmündeki Kararname uyarınca gerekli düzenleme yapılıncaya kadar geçerli olmak üzere EK-1 Sayılı cetvelde gösterilmiştir.

MADDE 14- 10,11 ve 12. maddelerde belirtilen yönetmelikler Kanununun yürürlüğe gitmesinden itibaren en geç 6 ay içerisinde düzenlenir.

MADDE 15- Bu Kanun yayımı tarihinden itibaren yürürlüğe girer.

MADDE 16- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
05.06.1986 Tarih ve 3305 Sayılı Kanunla

EKLENEN MADDELER

MADDE 3- 20.11.1981 Tarihli ve 2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanuna aşağıdaki EK- 4. madde eklenmiştir.

EK MADDE 4- Bu kanun diğer Büyükşehir Belediyelerinde de uygulanır.

MADDE 4- 20.11.1961 Tarihli ve 2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanuna aşağıdaki EK-5. madde eklenmiştir.

EK MADDE 5- 20.11.1961 Tarihli ve 2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanuna aşağıdaki ek geçici 4. madde eklenmiştir.

EK GEÇİCİ MADDE 4- Diğer Büyük şehir Belediyelerinde kurulacak Su ve Kanalizasyon İdarelerinin adına, kadrolarına, mevcut personelin ve mal varlığının devrine ilişkin esaslar İçişleri Bakanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulunun kararı ile tespit edilir.

MADDE 6- Bu Kanun yayımı tarihinden itibaren yürürlüğe girer.

MADDE 7- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
20.11.1984 Tarihli ve 2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna İki Ek Madde ile Bir Ek Geçici Eklenmesine Dair Kanun
Kanun NO: 3305Kabul Tarihi : 5.6.1986

MADDE 1- 20.11.1981 Tarih ve 2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 21. Maddesinin (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
b) Yabancı Ülkelerden getirilecek ve bağış yoluyla sağlanacak araç ve gereçler için Büyük şehir Belediyesine kanunlarla tanına muafiyetler İSKİ için de geçerlidir.

MADDE 2- 20.11.1981 Tarihli ve 2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 23. Maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

MADDE 23- Su satışı, kanalizasyon tesisi bulunan yerlerdeki kullanılmış suların uzaklaştırılması, septik çukurların boşaltılması giderleri için ayrı tarifler yapılır. Bu tariflerin tespitinde yönetim ve işletme giderleri ile amortismanları doğrudan gider yazılan (aktifleştirilmeyen) yenileme, ıslah ve tevsi masrafları % 10’dan aşağı olmayacak nispetinde bir kar oranı esas alınır.
Tariflerin tespiti ile tahsilatla ilgili usul ve esaslar bir yönetmelik ile belirlenir.

MADDE 3- 20.11.1981 tarihli ve 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri hakkında kanuna aşağıdaki EK 4. madde eklenmiştir.

EK MADDE 4- Bu Kanun diğer Büyük şehir Belediyelerinde de uygulanır.

MADDE 4- 20.11.1981 Tarihli ve 2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında kanuna aşağıdaki Ek 5. madde eklenmiştir.

EK MADDE 5- 4099 Sayılı Ankara Şehri Lağımları Hakkında Kanun, 5363 Sayılı Ankara Su Tesisatının Belediyeye Devri ve İşletilmesi Hakkında Kanun ve 4583 Sayılı İzmir Suları Türk Anonim Şirketinin Satın Alınmasına ve Devrine Dair kanun hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 5- 20.11.1981 Tarihli ve 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanuna aşağıdaki Ek Geçici 4. madde eklenmiştir.

EK GEÇİCİ MADDE 4- Diğer Büyükşehir Belediyelerinde kurulacak Su ve kanalizasyon İdarelerinin adına, kadrolarına, mevcut personelin ve mal varlığının devrine ilişkin esaslar İçişleri Bakanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulunun kararları ile tespit edilir.

MADDE 6- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 7- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Kuruluş Tarihi : ( 7 Teşrinievvel 1336) 7-Ekim 1920

YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ

Bakanlar Kurulu Kararları
Karar sayısı : 87/11594
Ekli ”Ankara, İzmir ve Adana Büyükşehir Belediyelerinde Kurulacak Su ve Kanalizasyon İdarelerinin Adına, Kadrolarına, Mevcut Personelin ve Mal varlığının Devrine Dair Esaslar”ın yürürlüğe konulması, Maliye ve Gümrük Bakanlığı ile Devlet Personel Başkanlığı’nın görüşü ve İçişleri Bakanlığı’nın 9.1.1987 Tarihli ve 54345 Sayılı yazısı üzerine 20.11.1981 tarihli ve 2560 Sayılı Kanuna 3305 Sayılı Kanunla eklenen Ek Geçici 4. madde ile 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 5. maddesine göre Bakanlar Kurulunca 11.3.1987 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Kenan EVREN
Cumhurbaşkanı